رقابت نوظهور اطلاعات عمومی مصنوعی آمریکا و چین (AGI) ممکن است با یک تحول بزرگ در سیاست روبرو شود، زیرا کمیسیون بازبینی اقتصادی و امنیتی ایالات متحده و چین (USCC) در آخرین گزارش خود به کنگره، ابتکار پروژه منهتن و محدودیتهایی را برای رباتهای انساننما توصیه میکند . .
گزارش سالانه کمیسیون که در نوامبر ۲۰۲۴ منتشر شد، ۳۲ توصیه را تشریح کرد که می تواند اساساً نحوه تعامل دو کشور را تغییر دهد و هوش مصنوعی در مرکز فصل جدیدی از رقابت استراتژیک قرار گیرد.
ایالات متحده و چین: مهتاب AGI و کنترلهای فناوری حیاتی
در قلب این گزارش یک پیشنهاد بلندپروازانه نهفته است: ایجاد یک برنامه با حمایت دولت برای توسعه سیستمهای AGI – AI که میتواند با تواناییهای شناختی انسان مطابقت داشته باشد و به طور بالقوه از آن فراتر رود.
با این حال، این توصیه تنها بخشی از یک پازل تکنولوژیکی بزرگتر است، از جمله کنترل صادرات، غربالگری سرمایه گذاری، و سیاست های تجاری جدید برای حفظ مزیت های فناوری ایالات متحده.
ابتکار پیشنهادی AGI قراردادهای چند ساله را برای شرکتهای پیشرو هوش مصنوعی، ارائهدهندگان ابر و اپراتورهای مرکز داده فراهم میکند. این با بالاترین اولویت وزارت دفاع، “رتبه DX” پشتیبانی می شود – نامگذاری که معمولاً برای پروژه های مهم امنیت ملی محفوظ است.
این سطح از مشارکت دولت در توسعه هوش مصنوعی منعکس کننده فوریت هایی است که در مسابقات فناوری قبلی دیده شده بود. این سؤالات مهمی را در مورد نقش مداخله دولت در صنعتی که عمدتاً توسط نوآوری بخش خصوصی هدایت می شود، مطرح می کند.
توصیه های کمیسیون متمرکز بر فناوری فراتر از هوش مصنوعی است. پیشنهادهای قابل توجه شامل محدود کردن واردات رباتهای انساننمای خودران ساخت چین با مهارتهای پیشرفته، حرکت و قابلیتهای اطلاعاتی است.
این گزارش همچنین محصولات زیرساخت انرژی با قابلیت های نظارت از راه دور را هدف قرار می دهد که منعکس کننده نگرانی های فزاینده در مورد فناوری های متصل در زیرساخت های حیاتی است. این گزارش بر روی کنترلهای صادراتی موجود در فضای نیمهرسانا با توصیه نظارت قویتر بر انتقال فناوری و جریانهای سرمایهگذاری استوار است.
این درحالی است که چین علیرغم محدودیتهای بینالمللی همچنان به ساختن قابلیتهای داخلی تراشهسازی ادامه میدهد. کمیسیون پیشنهاد میکند که یک دفتر سرمایهگذاری خارجی ایجاد شود که مانع از پیشرفت سرمایه و تخصص ایالات متحده در ارتقای قابلیتهای تکنولوژیکی چین در بخشهای حساس شود.
تغییر شکل روابط تجاری و جریان سرمایه گذاری
شاید مهمتر از همه، این گزارش حذف وضعیت روابط تجاری عادی دائمی چین (PNTR) را توصیه میکند – اقدامی که میتواند زنجیره تامین فناوری و جریانهای تجاری را که برای دههها صنعت جهانی فناوری را تعریف کردهاند، تغییر دهد. این توصیه تصدیق میکند که اکوسیستمهای فناوری ایالات متحده و چین تا چه حد عمیقاً در هم تنیده شدهاند، در حالی که نشان میدهد که این وابستگی متقابل ممکن است اکنون خطرات بیشتری نسبت به منافع داشته باشد.
شفافیت داده یکی دیگر از موضوعات کلیدی است که توصیه هایی برای الزامات گزارش دهی گسترده در مورد سرمایه گذاری ها و انتقال فناوری دارد. کمیسیون خواستار ردیابی بهتر سرمایهگذاریهایی است که از طریق نهادهای فراساحلی جریان مییابند و به نقطه کور قابل توجهی در مکانیسمهای نظارتی فعلی رسیدگی میشود.
انتشار این گزارش در مقطعی حساس در توسعه فناوری صورت می گیرد. تلاش چین برای خودکفایی در فناوریهای حیاتی و ابتکار «نیروهای تولیدی با کیفیت جدید»، عزم پکن را برای رهبری فناوریهای نسل بعدی نشان میدهد. در همین حال، قابلیتهای هوش مصنوعی و پیشرفتهای محاسباتی کوانتومی، خطرات را در رقابت فناوری افزایش داده است.
با این حال، توصیه های کمیسیون با چالش های عملی مواجه است. دستیابی به AGI یک چالش علمی پیچیده است که ممکن است بدون توجه به سطوح بودجه، نتایج سریعی به همراه نداشته باشد. علاوه بر این، محدودیتهای انتقال فناوری و سرمایهگذاری میتواند پیامدهای ناخواستهای برای شبکههای نوآوری جهانی داشته باشد که از لحاظ تاریخی به نفع هر دو کشور بوده است.
اگر این توصیهها اجرا شوند، صنعت فناوری ممکن است نیاز به حرکت در یک چشمانداز نظارتی پیچیدهتر داشته باشد. شرکتها برای سرمایهگذاریهای بینالمللی، انتقال فناوری و پروژههای تحقیقاتی مشترک با الزامات انطباق جدیدی مواجه خواهند شد.
چالش ها و پیامدهای آینده
اثربخشی اقدامات پیشنهادی احتمالاً به هماهنگی با متحدان و شرکای دارای قابلیتها و نگرانیهای فنآوری مشابه بستگی خواهد داشت. این گزارش با توصیه رویکردهای چند جانبه برای کنترل صادرات و غربالگری سرمایهگذاری، این موضوع را تأیید میکند.
رقابت تکنولوژیک ایالات متحده و چین وارد مرحله جدیدی شده است که در آن سیاست دولت ممکن است نقش مستقیم تری در شکل دادن به توسعه ایفا کند. اینکه آیا این رویکرد نوآوری را تسریع میکند یا مانع از آن میشود، باید دید، اما صنعت فناوری باید برای نظارت و نظارت بیشتر بر همکاریهای فناوری بینالمللی آماده شود.